币安——比特币、以太币以及竞争币等加密货币的交易平台国务院新闻办就南水北调东中线一期工程全面通水十周年有关情况举行发布会

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　　今天是一个十分重要的时间节点，是我们南水北调东中线一期工程全面通水十周年。十年来，习多次深入工程现场实地调研考察，亲自主持召开了推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表了重要讲话，在一些关键节点都会作出重要的指示批示。强调，南水北调工程是国之大事，“事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉”。要求我们要确保南水北调工程“成为优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线”，“使之不断造福民族、造福人民”，这些都为我们做好南水北调工作指明了方向，提供了根本遵循。十年来，我们牢记的嘱托，牢牢守住安全发展的底线，加强科学调度，稳步提升工程的综合效益，世纪工程的战略性功能日益显现，国之重器的生命线作用不断巩固。

　　在保障群众饮水安全方面，通过实施一系列的综合水质保护措施，工程水质长期持续稳定达标。大家都知道，地表水水质Ⅲ类及以上是满足饮用水水源要求的，东线一期工程输水干线水质稳定在地表水水质Ⅲ类；再看看中线，丹江口水库和中线干线供水水质稳定在地表水水质Ⅱ类及以上。北京市自来水的硬度由过去的380毫克/升降到了现在的120毫克/升，我们最直观的感受就是大家家里烧开水的水壶里的水垢明显少了；河北省黑龙港流域500多万人告别了祖祖辈辈世世代代喝高氟水、苦咸水的历史。

　　在复苏河湖生态环境方面，我们通过水源置换、生态补水等综合措施，工程有效保障了沿线河湖的生态用水，初步实现了地下水的采补平衡，利用汛前富余水量累计向北方50多条河流实施了生态补水，生态补水量累计超过了118亿立方米。北京市的母亲河永定河是1996年断流，2021年8月份实现了865公里河道首次全线通水，近三年我们持续保持永定河全年全线有水。东线一期工程通水以来，沿线湖泊生态环境也是持续向好，南四湖跻身全国水质优良湖泊的行列，“鸟中大熊猫”青头潜鸭现在也是重返到南四湖定居了，这说明南四湖湖泊水质的改善。东线北延工程连续三年助力京杭大运河全线水流贯通，千年古运河重新焕发了生机。

　　在规划里面，《国家水网建设规划纲要》布局了国家水网的主骨架大动脉、骨干输排水通道、重要节点工程。从进展情况看，一是加快完善国家水网大动脉和骨干输排水通道。从国家水网大动脉来讲，刚才道席副部长已经介绍了，南水北调中线引江补汉工程正在加快推进。从国家水网骨干输排水通道来看，比如沟通长江和淮河的引江济淮、联通汉江和渭河的引汉济渭、珠江三角洲水资源配置等一批跨流域的重大引调水工程建成通水。同时，环北部湾水资源配置、吉林水网骨干工程、淮河入海水道二期，这些项目都是论证了很多年的，这几年已经开工建设，正在积极推进工程的实施。这些工程的建设，将为国家重大战略实施提供有力的水安全保障。

　　二是积极推进国家水网重要结点工程建设。近年来，西江大藤峡、江西花桥、内蒙古东台子、西藏湘河等一批大型水利枢纽建成，发挥了防洪、供水、改善生态的显著效益。同时，还有一批项目正在加快实施，比如黑龙江林海、重庆向阳、云南桃源、贵州花滩子、安徽凤凰山等一批大型水库正在加快建设进度，这些工程将在国家、区域和省级水网里面发挥重要的调蓄作用。此外，江西大坳、广西下六甲、安徽怀洪新河等一批大型灌区加快实施，将夯实国家粮食安全水利基础。

　　感谢这位记者朋友的提问。众所周知，南水北调工程取得的重大成就，离不开沿线移民的巨大奉献，保证库区和安置区的移民群众生产发展、生活富裕，是我们的责任，也是我们的工作目标。十年来，我们充分发挥社会主义制度集中力量办大事的制度优势，从国家和库区河南、湖北两省层面统一推动，集中保障政策、资金、项目等，统筹做好南水北调库区移民搬迁后的发展工作。通过中央水库移民扶持基金，持续对移民实施帮扶，通过产业的项目扶持、完善公共基础设施、提升就业能力等，进一步巩固移民安置的成果。

　　感谢记者朋友们对南水北调工程的关注。维护工程安全、供水安全、水质安全，对于确保“一泓清水永续北上”至关重要。中国南水北调集团作为党中央批准成立，以保障国家水安全为主责的央企，在水利部、国资委等有关部门的指导和沿线地方政府的支持下，集团和沿线各工程运行管护单位数千名员工聚焦维护“三个安全”，采取了一系列强有力的措施，不断健全完善安全管理体系，切实提升工程运行管护能力和水平，主要在以下三个方面采取了相关措施。

　　在维护工程安全方面，依法划定工程保护范围和管理范围，在中线工程沿线两侧设置全封闭隔离网，安装10万余支安全监测仪器、1万多部相关监控设备，并综合运用北斗卫星、无人机、水下机器人、数字孪生工程等先进技术，结合人工巡查，实现对工程运行状态全天候监控。落实工程设备常态化巡查养护检修机制，确保工程设备保持良好的运行状态。与沿线地方协调建立防汛指挥机构和河湖长制协作机制，与应急管理部门及有关单位建立防汛应急协同机制，配备16支应急抢险队伍，确保大汛大灾和突发事件能够得到及时有效处置。

　　2023年以来，按照国务院批准的“进一步加强丹江口库区及其上游流域水质安全保障工作方案”，水利部会同有关地方政府、相关部委及单位，开展了以下这么几方面的工作：实施水土流失和小流域的综合治理，其中2024年治理的水土流失面积超过5000平方公里，超额完成年度治理任务；按照“应设尽设、应测尽测、应在线尽在线”的原则，加密了流域的监测体系，目前丹江口水库的16条主要入库河流全部设立了水质自动监测站并且投入应用；数字孪生汉江流域及数字孪生丹江口工程建设有关成果在实际运用中得到了优化迭代，库区有关地方建立水质安全保障智能监管系统，利用卫星遥感、无人机航拍、固定摄像监控辅助人工巡查，初步实现对库区的水面、库周库岸人员活动、漂浮物、水质变化的动态监管；统一制定整个汉江流域的水量调度计划，强化流域的水工程联合调度。同时，对汉江干流及有关主要支流一共15个主要断面设置了生态流量保障目标，并将这些保障目标纳入年度水量调度计划；将入库河流水质达标情况和水源地安全评估结果纳入实行最严格水资源管理制度考核；公布407名河湖长名单，构建网格化库区管理体系；颁布《丹江口水库岸线保护与利用规划》，推进河湖库常态化规范化管理，沿库周建设隔离围栏248公里；进一步健全水行政执法联席会议制度，查处水事违法案件110件；完善陶岔渠首应急预案及应急协同机制，并开展首次联合应急演练。

　　谢谢澎湃新闻记者的提问，这个问题我来回答。我们坚持“调水、节水两手都要硬”，把节水作为受水区的根本出路，全面提升受水区水资源的节约集约利用水平。这里，我用一组数据作一个说明。去年，受水区七个省市的万元GDP用水量是35.7立方米，万元工业增加值的用水量是30.6立方米，这和2014年相比，万元GDP用水量下降了41.3%，万元工业增加值的用水量下降了36.2%。我们再来看看受水区的北京市和天津市的用水效率水平怎么样，北京市和天津市的用水效率水平是处于全国的前列。

　　十年来，我们坚持节水优先方针，指导受水区各省市都出台了省级的节水法规，我们还联合国家发展改革委制定印发了加强南水北调东中线工程受水区全面节水指导意见，推动受水区建立了省市县三级用水总量和强度双控指标体系。推进受水区节水型社会建设，开展了水效领跑者行动。我们持续加强受水区非常规水的利用，努力推动扩大非常规水的利用领域和规模，去年受水区省市非常规水利用量达到了91.4亿立方米，这个利用量可不小，基本上相当于南水北调中线一期工程的年调水量。推进受水区节水市场化机制改革，我们推动出台了“节水贷”这一产品，制订支持节水产业发展的政策措施。制定发布了公民节约用水行为规范，引导公民践行节约用水的责任。我们还在南水北调工程沿线建立了一批节水科普场馆，营造爱水惜水的良好氛围。今年5月份，国家正式施行了《节约用水条例》，对依法履行节水义务、加强用水管理、强化节水措施等都作出了很具体很明确的规定。下一步，我们还要认真贯彻落实好这一《条例》。

　　从基础性上来看，首先，在保障城市饮水安全方面。工程通水以来，在南水北调水与当地水源联合供水、相互补充的情况下，受水区城市供水保障率得到大幅提升。东线各受水城市的生活和工业用水的供水保障率从最低不足80%提高到97%以上；中线各受水城市的生活供水保障率从最低不足75%提高到95%以上，工业供水保障率达到了90%以上。其次，在修复河湖生态环境方面。工程通水以来，有效控制地下水超采，北方地区地下水位的下降、地面沉降等问题逐步得到遏制，部分地区地下水位止跌回升。南水北调工程还利用每年汛期到来之前的富余水量实施生态补水，有效改善了工程沿线余条河流的生态环境。第三，在助力保障我国粮食安全方面。黄淮海地区是我国重要的粮食主产区，工程一定程度上解决了这一地区的农业用水问题。工程通过向城市提供充足的水源后，城市长期占用的农业用水得到退还。

　　从战略性上来看，首先，在促进经济高质量发展方面。工程使北京、天津等北方数十座大中城市基本摆脱缺水的制约，为经济结构的调整包括产业结构、地区结构调整创造机会和空间。通过价格杠杆的调节作用，进一步促进受水区发展节水型农业、工业、服务业。其次，在保障国家区域发展战略实施方面。东线工程每年向江苏、山东提供了充足的水资源，水资源短缺对发展的制约得到缓解。中线工程通水以来，有效缓解京、津、冀、豫沿线水资源短缺状况，助力经济社会高质量发展。第三，在保障京津冀一体化战略实施方面。南水北调工程年均向京、津、冀供水量超过40亿立方米，为这一区域在结构调整、产业转移、人口分布等方面提供了更大的空间，进一步减少了水资源短缺的制约和限制。

　　在建设方面，2022年7月，南水北调后续工程高质量发展的首个重大项目——中线引江补汉工程开工建设，这个工程全长195公里，采用隧洞输水，连通三峡水库和丹江口水库，这两个是我国重要的战略水资源水库，建成之后，将中线亿立方米，工程地质条件复杂，施工难度大。两年多来，南水北调集团联合国内技术力量强的设计、施工单位、装备制造企业和高校、科研院所，加强智能掘进设备研制、超前地质预报、深埋隧洞灌浆等关键技术攻关，着力解决施工中的技术难题，提升工程建设的科技水平，保障工程建设质量和生产安全。截至目前，引江补汉工程主隧洞掘进已超过3.3公里，沿线公里，累计完成工程投资65.4亿元。在规划和前期工作方面，我们这几年正在深入推进东线后续工程的前期工作，以及西线工程的论证，然后就是南水北调工程总体规划的修编工作。

　　下一步，重点抓好五方面的工作：一是做好东中线一期工程的竣工验收。二是继续高质量推进引江补汉工程建设，确保工程质量、安全和进度。三是针对中线沿线交叉河道较多的情况，全力推进中线沿线防洪安全保障工程建设，确保中线工程的安全。四是加快构建数字孪生南水北调工程，提升工程调配运管的数字化、网络化、智能化水平，科学精准调度和管理工程。五是准确把握东线、中线、西线三条线路的各自特点，坚持遵循规律，研判和把握水资源长远供求趋势、区域分布、结构特征，处理好开源和节流、存量和增量、时间和空间的关系，进一步完善南水北调工程规划，优化战略安排，持续深化后续重大工程的前期论证工作，加快形成国家水网的主骨架和大动脉。谢谢。

　　感谢记者朋友的提问。南水北调工程通过东、中、西三条调水线路，连通长江、黄河、淮河、海河四大流域，形成“四横三纵”的水网格局。工程建筑物种类多、类型复杂，建设技术难度大，离不开科技创新的支撑和引领。早在东、中线一期工程建设中，相关科技团队开展了穿黄隧洞工程、超大型渡槽、低扬程大流量泵站等系列技术攻关，破解了新老混凝土结合、“工程癌症”膨胀土施工，为什么我们叫它“工程癌症”呢，因为膨胀土具有一个特点，就是遇水膨胀、失水收缩，它对我们的渠道安全是重大的威胁。所以，我们通过破解这些难题，全面提升了我国在水利工程设计、施工建设、设备制造、运行管理等方面的技术水平，填补了多项国内技术空白，形成了具有中国特色的调水工程技术体系。南水北调东中线一期工程全面通水十年来，我们先后获得了国家级奖8项、省部级奖三百余项，取得发明专利二百余项，立项实施国家科技计划项目10项，为工程建设和运行管理提供了重要的科技支撑。与此同时，我们加快建设面向发展新质生产力的水利技术标准体系，运用数字孪生南水北调中线建设成果，持续提升冰期防范应对工作的科学性和精准性，在确保安全运行的前提下，提升工程冰期输水能力；开发数字孪生洪泽泵站水泵声纹AI监测系统，初步实现泵站运行智能辅助分析，实时评价泵站主机组健康状态。

　　下一步，我们将持续发挥科技创新的战略支撑作用，聚焦推进一期工程提质增效，充分运用现代信息技术手段，重塑精细化高效化管理流程，加大数字孪生技术推广应用，不断提升工程运行管护能力和水平，打造工程运营的标杆和样板。立足高水平科技自立自强和发展具有水色的新质生产力，聚焦南水北调后续工程建设运营关键技术及薄弱环节加强科技攻关，积极推进工程建设运营全生命周期标准化建设，深入推动引江补汉建设关键技术等重大科技问题攻关与成果转化，加快数字孪生水网、数字孪生南水北调建设，不断提升工程建设运营数字化、网络化、智能化水平。依托南水北调和国家水网工程建设运营，努力培养造就一批卓越工程师、大国工匠等人才队伍，为推动南水北调工程高质量发展提供人才支撑和保障。谢谢。