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2023年,我国重磅发布《国家水网建设规划纲要》。这份纲要犹如水务领域的一盏明灯,其中明确指出,要着力完善城市供水网络布局。城市供水网络如同城市的“血脉”,其布局的合理性直接关系到城市的正常运转。加强饮用水水源地长效管护工作刻不容缓,水源地是城市供水的源头,只有确保源头的清洁与安全,才能保障居民饮用水的质量。改善供水水质是提升居民生活品质的关键一环,随着人们生活水平的提高,对饮用水质量的要求也日益严苛。加快城市应急备用水源工程建设同样意义重大,在面对突发情况时,应急备用水源能够确保城市供水的不间断,形成多水源、高保障的供水格局,为城市的稳定发展筑牢坚实的基础。
时间推进到2025年,我国又发布了《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》。在乡村振兴的大战略背景下,水务行业在农村地区的发展被赋予了新的使命。规划着重强调强化供水安全保障,农村地区的供水安全直接关系到广大农民的身体健康和生活质量。因地制宜推进城乡供水一体化进程,旨在打破城乡二元结构在供水领域的壁垒,让农村居民也能享受到与城市居民同等优质的供水服务。集中供水规模化发展是提高供水效率、降低供水成本的有效途径,通过整合资源,实现规模化运营,能够提升供水的稳定性和可靠性。实施小型供水工程规范化建设和改造,能够提升农村地区小型供水设施的运行水平,确保供水的安全性。加强中小型水源保障工程建设,为农村供水提供了坚实的水源支撑。实施水质提升行动,更是致力于改善农村居民的用水质量,让农村居民喝上干净、放心的水。
综合来看,这一系列政策从城市到乡村,从水源保护到供水网络建设,从水质提升到应急保障,全方位地覆盖了水务行业的各个环节。其核心目标在于加强水资源管理和保护,水资源是人类生存和发展的基础性资源,加强管理和保护是实现可持续发展的必然要求;提升供水安全保障能力,无论是城市还是农村,供水安全都是民生之本;促进城乡供水一体化发展,缩小城乡差距,实现城乡共同繁荣。这些政策的实施,有望为水务行业营造良好的发展环境,推动水务行业朝着健康、可持续的方向大步迈进。
在水务行业的发展进程中,早期布局企业在自身供水区域内展现出独特的竞争优势,面临的竞争压力相对较小。水务行业作为市政公用事业的重要组成部分,与民生息息相关,对国民经济的稳定发展起着举足轻重的作用。正因如此,政府对供水的稳定性及安全性给予了高度重视。水务企业作为供水服务的提供者,必须接受政府相关部门严格的监督管理。水务项目的投资运营有着严格的规范流程,需由政府通过招标的方式,实施特许经营制度。获得特许经营权的企业,依照特许经营合同的明确约定,在特定区域内独家从事水处理运营业务。通常情况下,特许经营期限会设定在25-30年这样较长的时间跨度。这一制度安排使得企业在取得某一区域的特许经营权后,如同筑起了一道坚固的壁垒,其他企业想要进入该区域开展业务变得极为困难。早期布局企业凭借先入为主的优势,在自身供水区域内形成了明显的排他性优势,在该区域内的市场竞争中占据了有利地位,竞争压力相较于其他行业和新兴进入者要小得多。
值得关注的是,水务企业在发展过程中十分重视现金分红,积极主动地与投资者分享企业的发展成果。通过对2023年度权益分派实施公告等公司资料的深入研究可以发现,在水务行业中,有16家上市公司采用现金分红的方式回馈股东。其中,重庆水务表现尤为突出,其现金分红比例超过七成,这充分显示了公司对股东利益的高度重视以及良好的盈利能力。海天股份及洪城环境的现金分红比例也超过五成,同样展现出了对股东的诚意。水务企业的这种现金分红行为,不仅增强了投资者对企业的信心,也吸引了更多潜在投资者的关注,为企业的持续发展提供了有力的资金支持和市场声誉保障。
基于以上对水务行业的全面分析,我们可以得出以下投资建议。近年来,我国一系列政策的密集出台,为水务行业的健康可持续发展奠定了坚实的政策基础。从政策导向来看,加强水资源管理和保护、提升供水安全保障能力以及促进城乡供水一体化发展等目标,将引导水务行业在未来不断优化产业结构,提升服务质量,拓展市场空间。2021年以来,上海、龙岩、长沙、南京等多个城市纷纷上调自来水价格,这一市场动态反映了水务行业成本与价格的调整趋势。党的二十届三中全会明确要求推进水领域价格改革,优化居民阶梯水价制度。我们认为,自来水价格的上调是水务行业发展过程中的一个重要信号,它有助于水务企业向终端用户合理传导成本压力。随着水价改革的深入推进,水务企业有望在成本控制与收益平衡方面取得更好的成效。
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