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2023年5月,崇明区院依据《中华人民共和国长江保护法》《上海市滩涂管理条例》等规定,分别对具有相应监管职责的上海市崇明区水务局(以下简称区水务局)和属地镇政府以行政公益诉讼立案,并依法制发检察建议,督促其在各自职责范围内履行长江岸线监管和河长职责。区水务局收到检察建议后,以区河长办名义多次牵头召开区政府专题推进会,并向属地镇政府发函,要求按照区政府专题会议要求加快推进涉案船厂占用河道滩涂的清退整改工作。镇政府虽回复但未实质履行拆除违章建筑的职责。
崇明区院经跟进调查发现,涉案船厂虽停止生产作业,但滩涂清退工作仍无实质进展。志愿者结合自身工作经验,指出本案的核心是拆除滩涂上的违法建筑,镇政府具有拆除违法建筑物的行政执法权。崇明区院结合志愿者提出的意见以及水务部门的履职情况,于2023年8月以属地镇政府为被告向法院提起行政公益诉讼,请求判令镇政府履行河长职责拆除长江滩涂上的违法建筑。诉讼期间,镇政府于2023年9月拆除了违法建筑,并依法给予了涉案船厂适当补偿。随后,区水务局在涉案滩涂开展了生态修复工作,志愿者为修复方案的完善提供了专业意见。2023年11月,因检察机关诉讼请求已全部实现,人民法院作出终结诉讼的裁定。
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