美国SEC接连起诉两大加密币安——比特币、以太币以及竞争币等加密货币的交易平台资产交易所：监管风暴因何而起释放了什么信号

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　　2022年3月，美国总统拜登签署了《关于确保负责任地发展数字资产的行政命令》。2022年9月，美国白宫发布全球首个综合性的数字资产负责任发展框架，框架包含消费者和投资者保护、促进金融稳定、打击非法金融犯罪、加强美国全球金融系统领导地位和经济竞争力、普惠金融、负责任创新、探索美国央行数字货币(CBDC)等7个方面，旨在保护美国数字资产消费者、投资者、企业，维护金融稳定、国家安全和金融环境。“也就是说，这已经从最高纲领上表达了美国对加密领域监管的态度。”于佳宁说道。

　　一位行业观察人士向澎湃新闻分析称，以往美国长期对加密货币监管宽松，主要有以下原因：首先，对一些加密货币属于证券还是大宗商品存在争议。这涉及管辖权在美国证券交易委员会(SEC)还是美国商品期货委员会(CFTC)的问题。加密货币行业机构和一些国会议员希望推动国会立法来解决这个问题，比如2022年6月的《Lummis-Gillibrand负责任的金融创新法案》。但以目前美国国会两院、两党的分裂情况，对加密资产立法难以成为共识。其次，加密货币领域创新速度快，很多情况下超过了美国监管机构的反应速度，并且SEC在执法上人力和预算不充裕。此外，还受到加密货币行业机构政治游说的影响。

　　于佳宁表示，未来美国对加密领域的监管走向预计会更加严格，全球加密资产交易领域将走向主流化、合规化、机构化，这是不可逆转的趋势。随着加密市场的不断增长和日益成熟，监管机构将更加重视保护投资者利益和维护金融稳定，包括更严格的注册要求、合规规定和监管措施的实施，以确保交易所和平台的合法运营，并降低市场风险。此外，监管机构还可能会加强对加密货币的反洗钱(AML)和反恐怖融资(CFT)措施的监督，以减少非法活动和金融犯罪的风险。在监管的推动下，加密行业可能会面临更多合规和透明度的要求，同时也可能出现一些新的监管框架和法规的出台。

　　当地时间6月6日，Coinbase的联合创始人兼首席执行官Brian Armstrong在社交平台上表示，美国证券交易委员会没有发布明确的规则手册，而是采取了一种对美国不利的强制监管方式。此前3月，Coinbase已收到过来自监管机构的Wells通知，这是一封在SEC等待采取行动时用以通知的信。当时，Coinbase对其交易所提供的产品进行了有力辩护，并于4月对SEC提起诉讼，要求SEC明确回应有关加密货币监管适用规则的请愿书。