我国城市水务业外商投资现币安——比特币、以太币以及竞争币等加密货币的交易平台状分析

　　币安——比特币、以太币以及竞争币等加密货币的交易平台(访问: hash.cyou 领取999USDT）

　　【文章编号】 １０ ０ ６ —３８ ６ ２（ ２０ １０ Ｊ０ ３ —０ １０ ９ ～０ ５城志水务我国城市水务业外商投资现状分析周阳（ 华中科技大学管理学院， 海南天涯水业（ 集团）公司， 海南三亚市５７ ２０ ０ ０ ）【摘要】 本文通过对我国城市水务业外商投资现状的分析， 分别总结了外商投资Ｐ Ｐ Ｐ 现行主要模式Ｂ Ｏ Ｔ 、 Ｔ Ｏ Ｔ 、 井购模式等在我国城市水务业的应用情况， 指出通过引进外资。 对缓解政府建设资金、 提升行业技术与管理水平、 促进水务业体制机制的改革、 市场开放等起到了十分积极的作用。 但同时也存在外商利用固定回报率、 保底曰报率或保底水量等合同约定赚取高额回报， 中方水务企业利益严重受损的问题； 此外， 水价上涨...

　　【文章编号】 １０ ０ ６ ３８ ６ ２（ ２０ １０ Ｊ０ ３ ０ １０ ９ ～０ ５城志水务我国城市水务业外商投资现状分析周阳（ 华中科技大学管理学院， 海南天涯水业（ 集团）公司， 海南三亚市５７ ２０ ０ ０ ）【摘要】 本文通过对我国城市水务业外商投资现状的分析， 分别总结了外商投资Ｐ Ｐ Ｐ 现行主要模式Ｂ Ｏ Ｔ 、 Ｔ Ｏ Ｔ 、 井购模式等在我国城市水务业的应用情况， 指出通过引进外资。 对缓解政府建设资金、 提升行业技术与管理水平、 促进水务业体制机制的改革、 市场开放等起到了十分积极的作用。 但同时也存在外商利用固定回报率、 保底曰报率或保底水量等合同约定赚取高额回报， 中方水务企业利益严重受损的问题； 此外， 水价上涨过快、 供水安全、 城乡水务一体化缓慢、 部分消费者普惠服务得不到保障等隐患， 进一步导致社会公共利益受到侵害； 另外， 政府规制不到位， 也是外商投资Ｐ Ｐ Ｐ 模式存在的主要问题。【关键词】 城市水务业； 外商投资； 现状分析【中图分类号】 Ｆ ２９ ３【文献标识码】 Ａ１引言水是生命之源， 是维持人们日常生活、 生产的必需品， 生产净水所需的“水源水” （ 水资源）具有不可替代性。 城市水务业属于市政公用事业， 所生产与提供的产品为社会公共产品， 具有公共性， 是国民经济的命脉和人民生活的保障， 是直接关系社会公共利益的基本元素。 城市水务业作为国民经济中重要的基础产业， 事关国计民生， 直接影响到公众健康、社会稳定， 对城市经济社会的发展、 人民生活水平的提高有着举足轻重的作用。 城市水务设施， 是城镇不可或缺的重要基础设施， 具有基础性， 其完善程度直接影响到城市的功能和经济承载能力。 城市水务业显著的区域性和自然垄断性决定了必须在水务行业实行区域性有效竞争， 将竞争活力和规模经济两者有效的协调起来， 从而形成水务行业长期均衡的竞争格局。目前， 中国水务市场正处于一个方兴未艾的发展时期， 特别是本世纪初以来， 国外水务巨头纷纷抢滩登陆， 把我国作为其全球市场的重要部分来开拓。上世纪９ ０ 年代以来， 我国城市水务业外商投资项目主要以Ｐ Ｐ Ｐ 模式出现， 包括Ｂ Ｏ Ｔ 、 Ｔ Ｏ Ｔ 、 并购等。 Ｐ Ｐ Ｐ模式是英文“Ｐ ｕ ｂ ｌｉｃ Ｐ ｒ ｉｖ ａ ｔｅＰ ａ ｒｔｎ ｅｒｓｈ ｉｐ ｓ” 的简写， 中文～般直译为“公私合伙制” ， 是指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式（ 鲁庆成， ２０ ０ ８ ）。 截至２０ ０ ８ 年底， 我国境内１６城市发展研究１７ 卷２０ １０ 年３期Ｕ ｒ ｂ ａ ｎＳ ｔｕ ｄ ｉｅ ａ Ｖ ０ １． １７ Ｎ ｏ ． ３ ２ ０ １０家主要外资水务企业在我国城市水务市场签定合同约９ ４ 个项目， 涉足北京、 上海、 天津、 重庆、 深圳、 乌鲁木齐、 南昌、 郑州、 成都、 沈阳、 兰州、 昆明等数十个城市。 其中， 从１９ ９ ４ 至２０ ０ ８ 年， 我国境内６家最有影响力、 最活跃的外资水务企业（ 威立雅水务、 中法水务、 中华煤气、 金州环境、 汇津水务和美国西部水务）共获得签约项目５３个， 相当于２０ ０ ７ 年全国供水总能力的约８ ％。 如果按照企业持有股权进行折算， 则目前这６ 家外资水务企业在我国供水市场中的份额约在４ ％。我国城市水务业在引进跨国投资， 提高行业效率和管理水平等的同时， 也存在着公共利益受损的风险。 为剖析当前我国城市水务业外商投资存在的问题， 探索我国城市水务业外商投资的新模式， 下文将对我国城市水务业外商投资的现状， 即现行Ｐ Ｐ Ｐ主要模式Ｂ Ｏ Ｔ 、 Ｔ Ｏ Ｔ 、 并购等的应用现状进行分析。２Ｂ Ｏ Ｔ 模式现状分析Ｂ Ｏ Ｔ （ Ｂ ｕ ｉｌｄ ． Ｏ ｐ ｅｒａ ｔｅＴ ｒａ ｎ ｓｆ ｅｒ）， 意思是建设一运营一移交， 政府就某个基础设施项目与非政府部门的项目公司签订特许权协议， 授予项目公司来承担该项目的融资、 建设、 经营和维护（ Ｌ ． Ｙ ． Ｓ ｈ ｅ ｎ ，Ｇ ｅｏ ｒｇ ｅ， Ｗ ． Ｃ ． Ｗ ｕ ， ２０ ０ １）。 特许期届满后， 项目公司将该基础设施项目无偿地移交给政府部门。Ｂ Ｏ Ｔ 模式的优点是： 通过Ｂ Ｏ Ｔ 模式引进外资投资城市水务基础设施项目， 缓解了政府建设资金的１０ ９万方数据