币安——比特币、以太币以及竞争币等加密货币的交易平台“银龙”背后鲜为人知的故事

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　　水是生命之源，用水问题关系到千家万户。一直以来，用水问题成为城市公用事业管理中的重点和难点，也成为公用事业市场化改革的焦点。在此背景下，我市依照原建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》及省政府《关于加快全省市政公用行业改业的意见》等文件精神，以原市自来水公司为突破口，与中国供水集团合作成立合资公司，并于２００６年１０月２０日正式挂牌成立周口银龙水务有限公司（以下简称银龙水务），迈出了我市公用事业资源配置市场化的第一步。３年来，市民并没有看到这条“巨龙”腾渊的身影，反而发出了对它改制的质疑之声。银龙水务到底怎么了？近日，记者就这一萦绕市民心头的“水”问题，实地走访，探询并试图还原“银龙”背后鲜为人知的故事——

　　原周口市自来水公司始建于１９６８年，属国有企业，其基本项目建设大多依靠政府投资。长期以来，它一直承担着市区生活、生产用水任务。近年来，随着城市的快速发展，作为城市重要基础设施的自来水的供水功能和配套设施却相对滞后。供水一厂、供水二厂从建厂至今，政府未投入过资金进行改造，一直在透支中负重前行。资金不足困扰企业的生存发展，也影响了城市居民的生活质量。再者，公司在管理上的计划经济管理体制积淀较多，滞后的思想观念极不适应市场机制的要求，公司运行举步维艰。结果，中心城区市民用水不能得到充分满足，中心城区扩张发展受到严重影响。

　　在此形势下，财力有限的政府采取招商引资方式给原市自来水公司发展注入活力。依照原建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》及省政府《关于加快全省市政公用行业改业的意见》等文件精神，我市与中国供水集团合作成立了周口银龙水务有限公司，注册资金５０００万元。周口市人民政府以周口市自来水公司剥离管网后的净资产（作价１５００万元）出资，参股３０％；中国供水集团出资现金３５００万元，控股７０％，双方本着平等互利、共赢发展的原则，共同投资经营周口城市供水企业。

　　银龙水务一位负责人一脸的不解，“你知道被人误解的滋味吧，我们很委屈，其实我们一直在努力为市民提供安全、合格之水。”针对在采访中市民的疑问，该负责人解释：周口老城区供水管网大多铺设于上世纪７０年代，其后３０多年没有进行过大规模更新改造，供水设施极为薄弱。随着中心城区的框架不断扩大，居民用水急速增加，当年的管网设计已不能满足居民用水需求。加之管网锈腐老化严重，多年失修，水压稍大，自来水跑、冒、漏、爆现象严重。再加上不明的地下暗流等因素影响，这就造成了市区多个用水低压区。但部分小区和高层白天水压低的责任不在银龙水务，其原因是进入小区和高层的水网管径太小。

　　用水问题的根本就是水源不足。记者了解到，周口市委、市政府和中国供水集团高度重视，银龙水务多次召开专题会议进行讨论研究。２００８年４月２日，银龙水务邀请我省供水知名专家和市直有关负责人进行专题供水技术讨论，确定了以“地下水为主、地表水为辅”的供水方案。银龙水务负责人表示，原来的一些供水设备年久失修，又停用数年，根本无法使用。仅此项技术改造，银龙水务就投入资金２０８万元。其间，银龙水务更换了反应池栅条和滤池滤料、对沉淀池刮泥机做了重新防腐处理、重新安装调试了取水源头泵房机组配电系统和阀门、对ＦＨ２Ａ系统机械进行了升级改造（自动方式取代以往的重力加药方式，使药物投放更加方便，计量更加准确）。

　　“水压和水源等问题不能完全归咎到改制上，即使不改，这些问题也会出现。”市公用事业局某负责人说。在采访中，银龙水务一位负责人也表示，改制的方向绝对没有错，但现在矛盾这么突出，一定程度上说明在改制中也存在一些问题。银龙水务成立以来，各项运营程序还没有完全纳入正轨，内部存在管理不力、规章制度不健全、部分中层领导素质不高、职工情绪不稳等问题。针对这种状况，公司目前正着手从内部提升管理水平，从外部塑银龙形象，切实提升供水服务水平。为此，银龙水务按照现代企业的要求，创新银龙水务内控制度体系，完善了法人治理结构，形成了决策、执行和监管三位一体的经营体系，明晰了各部门的职能，规范了公司经营管理，制定了供水服务规范，公开了各项服务承诺。据悉，除了在水费缴纳方面给市民提供便捷之外，近日，银龙水务与联通公司合作，推出“宽带商务”业务，用户只需拨打供水热线，即可快速接通水费查询、维修、报装、水质咨询、管网安装、用户投拆等热线电话。对区域内因各种原因造成的停水，银龙水务将提前两天通过《周口晚报》等新闻媒体告知市民，求得大家的理解和配合。此外，银龙水务还主动邀请用户代表做为公司行风监督员，全面监督抄表、收费、维修、水质、水压、工程安装、立户报装、水表监测等工作。

　　为使管理水平再上新台阶，银龙水务还通过新闻媒体向社会公布举报有奖措施，凡提供跑、冒、滴、漏及违章用水的，经落实处理后，均给予一定的奖励；对违反公司规定，损公肥私，向用户吃、拿、卡、要者，公司将给予严肃处理。公司专门设立了总经理信箱和总经理邮箱，鼓励社会各界为公司发展献计献策。正如总经理方迪所说，“我们所做的一切都是为了解决市民吃水难问题，多供水、供好水，从服务社会中获取回报”。显然，银龙水务正试图靠创新内控制度体系，来提升企业的管理水平。