【特别关注】上海税务局发布两例税收事先裁定意见助力企业解决复杂税务问题币安——比特币、以太币以及竞争币等加密货币的交易平台

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　　B企业被列入政府储备计划的地块，性质为划拨土地，根据市规资局、市国资委联合发布的《市属国企存量土地资源盘活利用三年行动方案》（2023年-2025年），纳入区域“城市老工业基地转型发展和城市更新的示范区”规划，但暂未取得政府依法收回土地使用权的正式文件。经调查研究，并在税企双方充分沟通的基础上，该区税务局对该税收事项出具了《税收事先裁定意见书》，认为该事项在企业提供的相关资料合法、真实、准确、完整且实际发生税收事项与申请材料所述一致的前提下，如B企业在纳税义务发生前取得政府依法收回土地使用权的正式文件，则可免征增值税和土地增值税。

　　根据该《办法》，所谓的税收事先裁定是指基于税企互信原则，企业对预期未来发生的特定复杂涉税事项，如何适用税收法律法规提出申请，税务部门基于现行税收法律法规等，书面告知政策适用意见的服务行为。根据该《办法》，税收事先裁定的适用对象为上海市范围的单位纳税人。至于适用对象，该《办法》并未列明具体可申请事先裁定的税收事项，而是以负面清单形式进行明确——下列事项不属于事先裁定受理范围：（1）无确定的立项计划或两年内不会发生的事项；（2）不具有合理商业目的或国家相关法律、法规明确禁止的事项；（3）现行税收法律法规等有明确规定，可直接适用相关规定的事项；（4）其它不适用事先裁定的事项。该规定与中国香港的做法有所不同，中国香港针对税收事项事先裁定类型进行列明，包括：收入来源；某人（包括公司）是否在香港经营业务；一般反避税条款在相关情况下的适用；非居民的纳税义务；税收损失的处理；在税务局网站上查找更多案例；事先裁定和税收评估异议之间的区别。