币安——比特币、以太币以及竞争币等加密货币的交易平台中山市水务局政

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　　2023年，中山市水务局以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习法治思想，习治水重要论述精神，奋力实现中央国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《中山市法治政府建设纲要》部署确定的目标和任务，扎实推进法治政府建设各项工作，努力提升依法行政水平，为中山水务高质量发展提供了有力的法治保障。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

　　以习法治思想为统领，坚持党对法治政府建设的领导。把习法治思想作为重点学习内容，列入局党组理论学习中心组2023年理论学习计划，局主要负责带头深入专题学习《习法治思想概论》。把学习贯彻习法治思想与学习贯彻习关于治水重要讲话和重要指示批示精神结合起来，贯彻落实到依法治水管水全过程，贯彻到省委“1310”具体部署。局主要负责切实履行法治政府建设第一责任人职责，亲自主持研究法治政府建设重大事项，推进水务系统廉政建设。紧抓党内法规制度学习，专题学习《中国章程》《中国统一战线工作条例》等重点党内法规，推进依法治党。常态化抓好党员干部法治教育培训，通过采用自主学习、专家讲座、专题党课、集体学习研讨等形式，学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规，增强依法行政观念，2023年行政执法人员网上学习考试，广东省国家工作人员年度学法考试参学参考率均达100%。

　　二是筑牢防御阵线，全面提升防洪减灾能力。健全防灾减灾标准体系，推进《中山市防洪规划》《中山市水网建设规划》编制工作；提速建设水务重点项目，全力推进茅湾涌防洪排涝整治工程建设，加快推进西河泵站、横栏镇九顷泵站工程等水利防灾减灾工程建设提速；筑牢水旱灾害防御阵线，开展水旱灾害防御体系防御标准化建设工作，结合试点经验，全面推进全市23个镇街标准化建设，建立防御标准化工作流程，2022年我市标准化建设任务评分为全省排第二名。

　　三是坚持防涝一盘棋，建立健全内涝防治责任体系。印发《中山市内涝防治工作方案》，市镇协同，多部门联动，形成齐抓共管的合力。将海绵城市建设理念落实到城市建设管理全过程，严格落实排水设施与主体工程“三同时”制度。2023年，全市共投入防汛人员10532人次，成功应对18轮强降雨及台风侵袭，未出现因内涝造成人员伤亡和经济损失情况。我局配合完成2022年国家系统化全域推进海绵城市建设绩效考评迎检工作，获得A级评分。

　　四是强化供水保障，筑牢城市供水安全铜墙铁壁。深入落实最严格水资源管理制度，强化用水总量和强度双控管理，助力全市产业结构优化升级。持续深化取水许可制度，从严从紧落实水资源论证技术审查和取水许可延续评估，2023年共计核减许可水量126.44万立方米；推进节水载体建设，全市累计完成143所学校、248家公共机构、54家企业和129个居民小区节水载体的验收和认定。推进全市“供水一盘棋”，出台《中山市推进“供水一盘棋”工作方案》，规范供水行业管理，力争实现全市供水“同城、同网、同质、同价、同服务”目标。

　　五是持续营造法治化营商环境。通过丰富办理方式、拓展网办深度、压减承诺期限、减少跑动次数，实现综窗办理、实体大厅办理、终端机办理，进一步优化行政审批流程。推出“信用+用水”模式，优化用水报装服务。实行排水户告知承诺制，缩短排水许可证办结周期，提高审批效率。制定《中山市水利工程建设项目采用信用承诺替代投标保证金创新工作方案》，切实降低企业招标投标交易成本，帮助企业纾困发展。积极应用信用管理成果进行分级管理，按照守信激励、失信惩戒原则将信用管理成果应用在水务行业监管中。深入开展公平竞争审查自查工作，严格对照《公平竞争审查制度实施细则》，动态排查出台的政策措施，坚决预防滥用行政权力排除、限制竞争的行为。

　　一是推动重点领域立法。根据《中山市2022-2026年地方性法规制定规划》，我局完成了《中山市排水管理条例（草案）》的起草工作。制定出台《中山市水务领域行政处罚免罚清单》，进一步规范行政裁量权。印发《中山市打击河道非法洗泥洗砂举报奖励办法（试行）》，充分发挥群众监督作用，切实保障河湖安全。出台《中山市工业废水接入城镇污水处理厂管理指引》，保障全市城镇污水处理厂的安全运行和尾水稳定达标排放。二是全面推动落实《生态环境损害赔偿管理规定》，聚焦水生态环境保护与修复，严厉查处河道非法倾倒渣土等涉及环境污染、生态破坏的水事违法行为，加强与市检察院的协作，对水事违法问题线索及时进行研判，及时启动生态损害赔偿程序，有力惩治水环境污染和水生态破坏者，推动水生态环境质量持续改善。三是贯彻落实《关于加强河湖安全保护工作的意见》，与市公安局签订河湖安全保护协作机制，进一步健全水行政执法与刑事司法衔接工作机制，保障河湖安全。

　　一是持续推进河湖“清四乱”常态化规范化工作，采取系列有效措施推进“清四乱”工作有序开展，持续改善河湖面貌，推动绿美广东生态建设。二是健全联合执法机制，河道水上执法常态化。与广州、佛山、珠海、江门等周边地市水利（水务）部门，围绕洪奇沥水道等重点跨界水域开展跨市合作执法行动，营造良好水事秩序。三是完善执法制度，规范执法流程。制定《中山市水政监察支队执法办案规定》，修订《中山市水务局重大行政执法决定法制审核清单》《中山市水务局行政执法案件集体讨论制度》等执法制度，进一步规范执法流程。

　　一是不断完善政务公开机制，及时更新公开《中山市水务局政府信息公开指南》《中山市水务局网站政府信息主动公开基本目录》，拓宽群众获取信息渠道。二是强化重点领域的信息公开。2023年，市水务局政务网站发布工作动态168条，招标信息29条、中标信息29条，水务行业信用信息11条。三是持续做好水务宣传信息公开。积极主动宣传引导，利用好各类信息发布平台。2023年，微信公众号发布信息663篇，南方+APP中山频道刊登水务相关稿件387篇。

　　带头学习贯彻习法治思想，把习法治思想贯彻落实到水务高质量发展各方面全过程，示范带动水利干部职工持之以恒用习法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。组织《中山市排水管理条例（草案）》的起草完善工作，主持重大行政处罚案件行政机关负责人集体讨论8次，定期听取法治政府建设工作汇报，将法治政府建设纳入年度重点工作，积极推动法治政府建设绩效考核指标和依法行政年度工作要点落实。