深圳市水务发展“十四五”币安——比特币、以太币以及竞争币等加密货币的交易平台规划

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　　2.防洪排涝工程有序推进，综合防御能力不断提高。全市基本形成以水库、河道、滞洪区、海堤、泵站、水闸、管渠等设施为主体的防洪潮治涝工程体系，经受住了超强台风“天鸽”“山竹”等极端天气的考验。完成东部海堤一、二期工程建设，海堤总长达75公里。实施574公里河道整治，建成沙井排涝泵站等排涝骨干工程，雨水排涝泵站总数达133座。加强防洪排涝工程汛期运行调度，持续推进积水内涝点治理。成立专门水文机构，开展流域水文监测预警预报。

　　3.水资源配置格局持续优化，水资源保障能力稳步提升。着力推进“两江并举，多元互补”的原水供应体系，注重供水网络完善。开工建设珠江三角洲水资源配置工程，深圳支线试验段已全线贯通。公明、清林径“两大水缸”先后建成，铜锣径、鹅颈等水库扩建工程完工，现有149座水库库容达到9.45亿立方米。完成149座水库划界和46个引调水工程划界摸底调查测量。完成水库水雨情监测设施建设，推进小型水库大坝安全监测系统建设。

　　4.供水品质不断提升，节水工作成效显著。着力推进水厂、管网和二次供水等全过程改造提升与水质监管。新增供水规模50万立方米/日，供水规模达到711.4万立方米/日，新增深度处理能力37万立方米/日，完成417个原特区外社区管网改造工程和1736个优质饮用水入户工程，创建1149个优质饮用水小区。自来水水质合格率99.9%以上，盐田区率先实现全区直饮。积极推进节水城市和节水社会建设，水资源利用效率不断提高。城市供水管网漏损率下降到8.17%，再生水利用率达到72%，万元GDP水耗下降到7.32立方米，在全国大中型城市位居前列。

　　6.大力加强行业监管体系建设，体制机制不断创新。水务行业法律法规体系不断完善，标准化建设进程加快，《深圳经济特区排水条例》《深圳市小型水库管理办法》等一批法规规章颁布实施。水务执法监管力度不断加大，拆除沿河违建134万平方米，处置饮用水源保护区历史遗留建筑1069栋。深化水库管理体制改革，全部水库由市、区两级水务局统一管理。全面推行河长制湖长制，建立四级河长组织体系，所有河流全部落实河长。组建4家城市河流流域管理中心，6家排水公司相继成立。全面推进排水管理进小区，20923个小区排水设施已由专业排水公司运营。水务行业数字化工作取得重要进展，启动智慧水务一期工程建设。

　　1.水资源和供水保障能力亟待提升。未来水量存在缺口。预测2035年我市用水总量将达到30亿立方米，水量存在缺口3.7亿立方米；预测2035年深汕合作区用水总量将达到3.0亿立方米，水量存在缺口1.64亿立方米。应急保障能力不足。我市城市供水储备能力只有45天，暂无双水源保障的片区存在工程性缺水风险。供水服务不均衡。原特区外部分区域存在较多建设年代较早、工艺落后、保障率不高的小水厂，管网互联互通程度不足。

　　1.保障水源充足优质。加强粤港澳大湾区区域协同，积极开发利用东江、西江水资源，推进珠江三角洲水资源配置工程、深汕合作区供水工程建设，新增境外引水能力8.47亿立方米/年。提高本地水资源利用率，实施深汕合作区北坑水库及其配套输水工程、西部水源及供水工程，建成后新增本地水库供水量（深汕合作区供水）0.70亿立方米/年。着眼社会经济发展中长期水资源保障需求，开展新丰江水库引水工程前期研究。建立健全地下水监测和管控体系，开展地下水资源利用工作。规范农业用水管理，保障深汕合作区农用水。

　　2.构建双安全网络格局。优化区域水资源配置，加快珠江三角洲水资源配置工程深圳境内配套工程体系建设，形成“一网互联、两江并举、三纵四横”与深汕合作区“一引三蓄”供水水源保障格局。实施罗田水库至铁岗水库输水隧洞工程、西丽水库至南山水厂原水工程、铁岗·长流陂支线供水工程（二期）等核心工程建设，保障西部片区供水安全。推进公明水库至清林径水库连通工程、铁岗水库至南山水厂原水工程、沙湖水厂第二水源工程等双水源工程，配套开展供水水库蓄水及优化调度研究，实现东西江水源双向联通，水厂双水源保障，提高水源网络的抗风险能力。

　　2.增强供水稳定与韧性。加快推进梅林坳、大学城、燕罗、羌下、甘李等20余座加压泵站建设，提高下梅林片区、西丽大学城片区、燕罗片区、新湖片区与布吉北等局部片区供水安全保障。加快推进供水管网和区域间互联互通管道建设，新建区域间互联互通管道196公里，完善供水主干管271公里。持续开展居民小区“最后一公里”供水设施提标改造，完成约2900个小区二次供水设施提标改造，约2000个小区优质饮用水入户，保障供水实现全城直饮。

　　3.提升用水系统智慧服务能力。完成115万户抄表到户，精准掌握和管理居民用户水量；推动非居民生活用水大户远传智能水表实现全覆盖。建立用水异常预警机制，加强末端漏损防控。加强供水管网分区计量信息化管理，建立覆盖源头至用户的供水感知系统，实施城市供水管网的水量水压水质监测、漏损监控。构建集传感、人工智能等技术为一体的综合性供水运营管理系统，提升供水企业供水运营效率，提高供水服务满意度。构建数据全面共享、业务在线协同、重点用户管控的全市智慧用水管理系统，实现智能决策和管控。

　　1.推动非常规水源推广利用。将再生水、集蓄雨水、淡化海水纳入全市水资源统一配置。重点推广再生水利用，结合全市潜在大用户分布和重点片区开发建设，推动1亿立方米以上的非常规水源利用设施建设，打造光明科学城、龙华九龙山数字城、坪山高新区等三大再生水利用示范区，实现再生水全面替代自来水用于市政绿化浇洒、道路冲洗和河道生态补水，形成三区域两行业再生水利用格局。完善再生水利用水价、运营机制和激励政策等体制机制，加强再生水利用风险及防控研究。加大开展雨水利用，以重点片区建设和城市更新为抓手，以市政设施建设为基础，结合海绵城市建设，推进雨水集蓄利用和下渗。着力推行海水利用，以技术储备和片区试点为主，在沿海电厂（含深汕合作区）、港区推行海水直接用于工业冷却、港口冲洗，开展海水淡化示范。

　　3.提高末端用水户用水效率。推进全行业节水载体全覆盖，建成1000个节水载体。鼓励工业、服务业、公共机构开展节水标杆创建、水效领跑者引领行动。普及高效节水器具，开展全市公共机构、商业场所和居民小区公共用水点用水器具水效提升行动。开展减压限流专项行动，强化公共机构和居民小区公共用水点处水压监测监管，鼓励按照《民用建筑节水设计标准》对水压大于0.2MPa的用水点处加装减压设施。鼓励单位用户完善分项计量设施建设，推行分类分级用水计量，供水企业对具备条件的公共机构、商业、工业等场所实行夜间流量监控，及时提醒用户采取措施，全面降低用户端管网漏损率。

　　2.加强城市内涝治理。提升雨洪蓄滞能力，实施赤石河、明热河滞洪区等工程，新增滞洪区与雨水调蓄池等调蓄容积684万立方米。积极开展城市多功能调蓄空间研究，发挥调蓄空间雨洪蓄滞利用、水质净化和运动休闲等复合功能。结合城市更新与道路建设，推动城市雨水管网提标，完善分流制雨水管渠系统，按照3~10年标准实施雨水管网新建及改扩建。推进内涝积水点“一点一策”治理，着力解决雨水管网收集不畅问题，充分利用河道、道路、隧道、渠道等，构建多层次的涝水行泄通道。建设排涝河口泵站、铜鼓路泵站等13座排涝泵站，提升排涝能力；开展全市规模以上排涝泵站和水闸的安全鉴定、除险加固和提标改造工作。开展深圳河湾、茅洲河流域和珠江口等高密度建成区深层排水隧道工程论证工作。建立城市建设对排水设施影响评估制度，减少因工程建设造成排水设施损坏引发内涝的现象。

　　4.不断提高应急管理能力。以流域为单位，绘制洪涝风险图，为重要基础设施设防提供有力支撑。强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，为人员转移、抢险布防、交通管制等防汛决策提供技术支撑。预警信息发布实现精准、及时、全覆盖。加强抢险预演，建立反应迅速、协同有序的抢险救灾机制。完善极端天气应急预案，建立第一时间响应机制。制定水务设施防汛度汛预案、超标洪水防御预案等。在全市河道、海堤等分散布置防汛抢险仓库和设施设备，提高极端天气下应急物资和人员的调拨效率。加强城市重要市政基础设施、重要交通设施洪涝安全隐患排查，备齐备足防汛抢险物资和设备，设置清晰的防汛应急逃生通道指示。

　　1.构建高效完善的污水收集处理系统。完善污水收集管网，重点建设笋岗-清水河、福永西、机场周边、大水坑、民治、南约、宝龙和深汕合作区的污水管网系统，深化“污水零直排区”创建工作，开展新一轮存量污水管网排查整改，提升污水收集效能。实施滨河、福田二期、固戍二期、福永二期、沙井三期等18座水质净化厂新改扩建工程，新增处理规模225.8万立方米/日，全市水质净化厂总规模预期达到850.3万立方米/日。开展上洋、葵涌、水头、蛇口和布吉一期5座水质净化厂提标改造前期论证，开展坂雪岗一期、横岗一期特许经营协议到期后新扩建论证，推进大望、洋涌、新城、龙华和西涌5座水质净化厂新扩建前期研究。实施西部新（扩）建水质净化厂出水总氮控制，加强入海排口监管，落实西部海域入海河流总氮排放总量控制。推进污泥资源化无害化处理处置，启动深汕污泥处理处置设施建设。探索污泥能源回收技术，推进水质净化厂碳减排。逐步建立源头、过程与末端相结合的污染雨水控制体系。建成大沙河、大磡东等8座污染雨水调蓄池，新增调蓄规模约42万立方米。启动污染雨水快速处理设施试点建设。

　　2.系统推进水生态修复。开展公明、铁岗、长岭皮、清林径、铜锣径、松子坑6座饮用水源水库流域水土保持生态修复工程，构建库区生态屏障。积极实施水库汇水区植树造林，涵养水源、增加碳汇，“十四五”期末，新增水源涵养林面积160公顷。开展河道生态化改造，大力推进河流型人工湿地和湿地公园建设，修复河流生态系统，提升河流水体自净能力。完善河流生态流量管控，建立河流生态流量保障制度，实现多水源、常态化生态补水，非汛期生态流量月满足程度达到90%以上。加强城市水域管理，推进笔架山河等暗渠复明，结合“千园之城”建设，营造公园水景观，稳步提升城市水面率。推进全域海绵城市建设，提升海绵城市建设连片效应，改善城市生态环境，削减面源污染，建成区海绵城市达标面积占比达到60%以上。

　　3.开展水文化建设，提升城市软实力。充分利用自来水厂、水质净化厂内的公共空间建设科普展厅，建成东江水源工程展览馆、赤湾水文站展览馆等水情教育基地，改造提升深圳市水土保持科技示范园、深圳市水情教育基地，大力推动水文化载体建设。推进水务设施标识标准化建设。做好传统水文化遗产的调查与保护工作。加强水文化传播，结合节水器具推广、清瓶行动、节水好家庭、以案促改等宣传活动，开展世界水日、中国水周、全国城市节水周等节水宣传，推动节水、水土保持、供排水、防灾减灾等知识“进校园、进课堂”，打造一批水务宣传品牌。

　　2.加强涉水事务一体化管理。强化涉水机构行政和业务管理，提升监管效能。支持市、区两级环境水务资源融合发展，支持社会资本参与水务项目建设运营。加快《深圳市海绵城市建设管理规定》《深圳经济特区城市供水用水条例》《深圳经济特区河道管理条例》《深圳市节约用水条例》《深圳市再生水利用管理办法》等法规规章的制订与修订工作。建立全市统一的水务设施建管标准体系与运维定额制度，健全工作指标考核体系，完善市、区各层级各板块协同工作机制。加大原水、污水、洪水调度的统筹力度，推进全域水资源精细管控与高效配置。加强水域空间和水岸线监管，全面建立河湖水系空间监控网络，在城市规划建设中实现涉水空间涉水事务管理考核全覆盖。

　　3.加强水务行业数字治理工作。围绕水务资产数字化和业务场景数字化，全面推进水务信息化建设，形成“全要素归集、全过程管理、全方位共享、全场景应用”的高质量数据治理体系，实现水务资产数字化全覆盖，打造智慧水务行业标杆。完善感知监控体系建设，建成规模以上水务资产要素采集体系，实现资产要素全感知。深化云计算、人工智能、大数据应用，建设水务大数据中心，全面推进水务大数据的算据、算法、算力建设。强化数据管理和数据安全保障，增强水务数据共享服务能力。加强GIS、BIM、IoT等技术融合应用，构建流域、水库三维空间模型和数据分析模型，重点打造数字流域。建成具有预报、预警、预演、预案能力的智慧水务管理体系，实现水务行业政务服务“一网通办”、政府治理“一网统管”、政府运行“一网协同”。

　　1.先行先试打造光明绿色低碳科学水城。推进光明科学城全域海绵城市建设。在光明科学城启动区、大科学装置区和光明中心区等片区示范浅表流排水系统，实现彻底雨污分流与雨水资源利用。深化“三水分离”，完善初雨系统，推进初雨设施与市政停车场、滞蓄工程、公园绿地等设施用地的功能复合利用。新建科学公园中心湖体，扩大水域面积，发挥滞蓄及滨水景观功能。探索并推进上下村调蓄池、排涝泵站等水务设施综合体建设，为城市现代水务设施空间的集约高效利用做出示范。

　　2.打造深圳湾超级总部基地高品质水系统。坚持湾城一体策略，贯通基地中央绿廊，串联后海湾岸线、欢乐海岸湿地、华侨城湿地、大沙河生态廊道，打造世界级后海湾活力海岸线和城市绿色开放空间。构筑安全韧性的高标准洪（潮）涝系统，实施全区域直饮覆盖的高保障供水系统，率先建成节水示范区域，建设高效可控的雨污系统。高品质建造水务设施，深度融合智慧水务技术，积极推广水务领域创新示范应用，树立全要素治理全周期管理水务建设与运营典范。